Zonage – Lac West Hawk

Projet financé par le Programme pour l’avancement du secteur canadien de l’agriculture et de l’agroalimentaire (PASCAA) d’Agriculture et Agroalimentaire Canada.

La région du lac West Hawk (LWH) au Canada, à proximité de la frontière entre le Manitoba et l’Ontario, est reconnue dans le monde entier pour être l’une des zones les plus exceptionnelles et les plus naturelles du monde, en raison de sa géographie naturelle, de son relatif isolement de la population/de l’agriculture/de la faune, et de son emplacement à un point de passage obligé situé sur la seule grande autoroute et la seule voie ferrée qui relie l’est et l’ouest du Canada. Les États-Unis ont reconnu les efforts de zonage du Canada jusqu’à présent. L’initiative du LWH permettra de renforcer la capacité de mettre en œuvre un système à deux zones dans la région du LWH, là où l’industrie canadienne en aura probablement le plus besoin, et là où elle sera probablement le plus utile. Le comité de zonage canadien de LWH (CZC-LWH), un groupe uni représentatif des intervenants, réussit à conduire à bon terme ce processus. L’initiative du LWH aborde les capacités fondamentales d’une zone statique dans le cadre des paramètres de coûts réduits et de répercussions sur le commerce. Elle a été conçue pour déclencher la mise en œuvre d’une zone efficace à ce point de passage obligé, dès que la nécessité s’en fait sentir. L’initiative s’appuie sur la réalité qu’une zone viable améliorera la capacité du Canada à :

• réagir devant une MAE de grande ampleur
• retrouver une durabilité à long terme après une MAE de grande ampleur
• réduire les répercussions économiques d’une MAE de près de 50 %

Statut actuel

Le CZC-LWH a été créé en septembre 2005, le projet de trois phases est dans sa deuxième phase, celle-ci sera achevée en décembre 2006. Les réalisations du CZC-LWH sont :

• Phase 1 : Poser les fondations ( 15 août 2005 – 31 janvier 2006, prolongé au 30 juin 2006). Le comité s’est penché sur une sensibilisation et un soutien accrus du gouvernement et de l’industrie quant à ce qui a été proposé, sur l’évaluation d’une banque de données et sur les exigences relatives aux utilisateurs, sur la définition d’une structure de gouvernance et sur l’examen des exigences en matière de modifications réglementaires. Des plans détaillés de communications, de gouvernance, de financement et de saisie des données portant sur le déplacement du bétail dans la zone de contrôle ont été élaborés.
• Phase 2 : Élaboration de dispositifs (1er juillet 2006 – 31 décembre 2006). Le comité est allé de l’avant avec le développement de la technologie de l’information, la conception de manuels de formation pour le personnel d’inspection, l’élaboration de manuels de procédures et de politiques destinés aux opérations, l’ébauche de documents d’intégration et de cadre de travail réglementaire visant l’appui au zonage.

Aller de l’avant

• Dernière phase (devrait commencer en janvier 2007 et prendre fin en mars 2008). Population du module de zonage par le biais d’une opération pilote et d’une opération complète du point de contrôle de la zone.
• Une analyse de rentabilité financière sera élaborée pour valider des formules appropriées de participation aux coûts et pour témoigner de l’utilité d’un site de contrôle du zonage de LWH.
• Des ententes exécutoires et de gouvernance seront mises en place pour assurer à l’industrie des possibilités de coordination des communications et la prise de décisions futures dans les opérations du site.
• Un effectif d’inspecteurs formés agissant dans l’intérim sous l’autorité de la Loi modifiant la Loi sur les maladies des animaux du Manitoba.
• Validation d’une opération complète et des mécanismes de perception financière – testés sur une période de six mois.

Le soutien de l’industrie et du gouvernement a été reconnu tout au long de l’élaboration et de la mise en œuvre de ce projet. Des dispositions de participation aux coûts pour une opération continue font actuellement l’objet de consultations complémentaires auprès des intervenants.